Chapitre 5 La première négociation difficile de la région spéciale de Sinuiju

La groupe représentante au villange hollandais
A près la rentrée à Shenyang, Yang Bin s’est engagé dans la préparation sans cesse : il a invité l’avocat Li Yingzhou qui l’avait aidé dans la mise en bourse de la Groupe Euro-asiatique, Li Su, le directeur principal d’une société d’enseignement Hejun sur le continent chinois, un jurisconsulte qui avait participé à l’édition de la loi de base de la région spéciale de Hongkong et Macao, le professeur Luo Weijian de l’institut juridique de l’université de Macao, pour éditer des lois concernant la région spéciale de l’économie.
Le soir du 6 mars, Yang Bin a invité au diner le vice PDG asiatique Meigaomei des Etats-unis dans la salle près du lac de la forêt tropicale au village hollandais, ceux-ci sont venu pour inspecter des programmes touristiques. Ceux qui les accompagnaient, ce sont le vice PDG de la Groupe Euro-asiatique Li Gang, Shi Jun, et Ma Ning rentré d’ailleurs①,les jeunes experts de l’aéroport de Beijing ect. Moi, comme l’écrivain qui interviait Yang Bin pour la première fois, étais invité aussi et m’assoiais à droit de Yang Bin, c’est la prenière fois que j’ai vu Ma Ning, et Wang Nuo. ②
A trois heures du mation du 7 mars, Yang Bin, Shi Jun, Ma Ning, et Wang Nuo, avec des experts tecnologique ont pris le train spécial, et sont partis de Shenyang, ils sont arrivés à Dandong à sept heures du matin. Les responsable de Dandong les ont accueillis à la gare, et ils ont pris le petit déjeuner ensemble, ils parlaient de la cocpération dans l’avenir pour la constructioin d’une zone spéciale économique de Sinuiju. Le maire de Dandong, a indiqué pendant qu’il conversait avec Yang Bin et Ma Ning : au début des années 80, la période où les 19 ville maritime commençait à s’ouvrir, le GDP de Dandong était égale que celui de Suzhou. Après , Suzhou s’est dévélpppé plus vite, donc Dandong était en arrière, le peuple de Dandong attend ce jour depuis 20 ans. Le programme de Sinuiju de Yang Bin a ouvert une fenêtre pour Dandong vers le monde entier, on croit que Dandong s’attapera dans moins de 20 ans. la reussite du programme de Sinuiju promouvra l’économie dans son centre de l’industrie légère de Dandong, et il créera un rond économique entourant la mer jeunen de la péninsule de Liaoning de l’est---Shenyang---Dandong---Sinuiju---Pyongyang---kaesong---Shouer---Fushanz---le Japon, la péninsule de Jiaodong. Deux heures après, la groupe Yang Bin a traversé la rive Yalu, le premier représentant chef Kim Dongkyu, dirigeant les cadres du département des affaires étrangères, et du département de commerce les accueillisssaient à la douane de la Corée du Nord. La groupe Yang Bin a descendu à l’hôtel de la rive Yalu de Sinuiju, le seul hôtel pour accueillir les étrangers de cette région. Ma Ning m’a dit une fois la processus de la négociation avec la Coréen : de l’après-midi du 9 mars, la société générale du jardinage de Pyongyang, le chef Kim Dongkyu, le directeur de la comité de la promotion en coopération de l’économie vers l’exérireur, Kim Yongshu, Yang Bin et moi, nous avons oranisé une petite réunion.
Dans cette réunion, Kim Dongkyu a ouvert une carte, et disait à Yang Bin, selon l’indication de Kim Jong II, la superficie de la zone spéciale économique s’élargissait en 82 kilomètres carées ; la ligne de démarquation de la zone sur la carte est marqué par Kim Jong II, qui a signé son nom aussi sur la carte. La mode d’exploit est changée aussi d’une zone de l’exploit éonomique qu’on discutait auparavant en mode de la zone spéciale économique de Zhuhai ou de Shenzhen de la Chine. Il espère que la comité de la promotion économique pouvait négocier le plus vite possible avec Yang Bin sur ce programme. ”
L’expert Wang Nuo, qui était responsable de la planification, m’a dit : “ la Corée du Nord nous a montré la carte, ces 82 kilomètres carrées comprenent pricipalement le Sinuiju du Nord, quelques île sur la rive Yalu, et la terre à la bouche de la rive. Nous l’avons parcouru en voiture autour de la ligne rouge marquée dans la carte, nous avons inspecté le relief, l’aéroport, la port maritime ect. L’aéroport est encore l’ancien que les japonais avaient construit pour bombardement, la Corée du Nord compte de le transformer pour un aéroport populaire ; la port maritme n’est pas grand, elle ne peut contenir que le bâteau de 3 000 de tones, je pense que ça ne marche pas, le transport maritime international doit supporter le bâteau de plus de 15 000 de tones, ici, ce n’est pas une port de l’eau profonde, de grands bâteaux ne pourront pas y entrer, donc il n’a pas d’avenir, et il faut choisir une autre endroit pour construir une port de l’eau profonde.
Le soir, la groupe des représentants coréens (soit le chef Kim de la société générale du jardinage comme tête, et y compris les experts des problèmes économiques du département des affaires étrangeères, du departement de commerce, et de l’institut scientifique ; après cela, cette groupe ont participé à toute les negociations sur la région spéciale de Sinuiju, et la part coréenne a ajouté quelques représentants après.) a invité la goupe de Yang Bin à diner.
Pendant le diner, les artistes de Pyongyang ont chanté la chanson du Général Kim Jong IIet d’autres chansons coréenne.
Ma Ning a chanté à l’improviste la chanson du Général Kim II Sung, on l’a félicité chaleureusement, une artiste coréenne lui a offert des fleurs fraîche.
Les deux parti est arrivé à un accord, la groupe des représentants coréens visiteront le village hollandais dans le dernier décade du mois pour la première fois, et s’engageront dans le premier tour de négociation sur la région spéciale de Sinuiju.
Le 8 mars de 2002, la goupe de Yang Bin sont rentrés à Shenyang. Yang Bin a établi la groupe dirigeante pour la construction et pour l’exploitation de la région spéciale de Sinuiju, dont le chef est Yang Bin, Ma Ning est le vice chef de la groupe, le vice PDG de la groupe Euro-asiatique, Li Gang est à la fois le vice chef et le directeur du bureau. D’un côte Yang Bin a invité des experts juridiques de se presser d’élaborer la loi pour la région spéciale économique, d’un autre côté, il a indiquait le village hollandais de faire un modèle en sable pour la construction de la région spéciale de Sinuiju avec la carte de 82 kilomètres que la Corée du nous lui a offert le 7 mars. Ce modèle en sable rétrici à échelle était fait totalement selon la conception de Yang Bin dans une demi mois, il est préparé pour que les représentants coréens regardait sa charme. J’ai vu Ce modèle en sable en avril, il est divisé en deux partis à cause de sa grande surface, le premier, du Sinuiju du Nord près de Dandong de la Chine jusqu’à la bouchi de mer, qui est de 16 mètres de long, et de 4 mètres de large. L’autre modèle en sable est de lafronrière entre Sinuiju du nord et Sinuiju du sud jusqu’à la bouche de mer. Les deux se rejoingnent et forment ensemble la modèle en sable pour la construction de la région spéciale de Sinuiju. Apres avoir visité ce modèle, on
Peut sentir directement cette ville à la mode européenne et très moderne ; elle est divisée en parti de l’est est de l’ouest par une grande voie, de côté de l’ouest ce sont des gratte-ciel, mais sur la voie de la rive Yalu, c’est une zone pleines de plants verts ; de côté de l’est, il y a un aeroport des industries ou des centres agricoles ect. On a marqué spécialement une cathédrale, un temple pour que les Chistes et les boudistes peuvent trouver leur famille de leur croyance . on ne peut s’empêcher de parler du point soigneux de Yang Bin.
D’après ce que Ma Ning m’a dit, ils ont invité tout de suite une bande d’experts dans le métier juridique, économique, et entrepreneur pour organiser la classe des directeurs dans la construction de la région spéciale de Sinuiju. ” nous avons étudié et comparé le développement et les éxpériences des régions spéciales économiques y compris la mode d’exploitation de la zone d’exploitant du Hainan, et la région spéciale economique de Luojingxianfeng.”
La groupe de planification a étudié ausse la loi de la Corée du Nord, et a trouvé que celle-ci ne pouvait pas protecter efficacement les investisseurs. La raison de racine pour l’echec de la région spéciale economique de Luojingxianfeng exisitait dans ce point. Mais dans les régrions spéciales economiques de Shenzhen et Zhuhai, au début de leur développement, c’était principalement les investisseurs des ministraires centrales, des provinces ou des instituts chinois à l’étranger, et des entreprises de Hongkong et Macao, mais à la Corée du Nord, il n’existe pas des conditions. Une fois la région spéciale economique est établi, il faut qu’elle possède la capacité d’attirer des capitaux étrangers. Cela demande une sétrie de lois complètes pour s’adapter l’économie du marché et pour proterger la sécurité des investissements des investisseurs éttrangers. Il est irréalisable pour le coseil de pointe du peuple de la Corée du Nord, d’élaborer une série de loi comme ça,ou de changer un peu la loi natioale.
Donc établir la région spéciale economique pour préciser la relation entre le pouvoir central et la région spéciale économique, et et l’abandonner pour que la loi de base se rejoignait avec la série de loi internatioale. Dans un rien de temps, cette série de loi a été exercée très bien dans des pays comme le Cambodge, le Afghânistân, qui avaient érigé de bon example, il ne nous faut que de le changer et de le modifier un peu sur la caractères et la demande de Sinuiju.
En mars de 2002, Yang Bin a invité par un ami de Liaoning, professeur Tong lianfa, expert dans la loi internationale et vice directeur de l’institut juridique de l’université de Liaoning ; il éspérait qu’il peut élaborer la loi relative avec profeusseur Luo Jianwei, et avocat Li Yingzhou de Hongkong, pour s’enseigner sur la loi internationale et acquérir de support sur la loi internationale. Tong lianfa a accepté son invitation.
Le 29 mars, Tong lianfa a prévenu l’avocat Cui Yang et Yang Dayong dans son bureau d’avocat d’arrêter leurs affaires pour accepter une nouvelle mission, soit les dossiers juridiques convernant la région spéciale économique, pour lui donner à lire, il a recommandé que “ c’est un programme dont il faut garder le secret.”
Yang Dayong s’est rapellé et a dit : “ je me souviens que c’ est le dernier vendredie du mois mars, le week-end ; à ce jour-là, le ciel est gris avec des poussières flottant dans l’air. Professeur Tong a laissé ses affaires, et a participé à un programme pour l’élaboration des dossiers juridique de la région spéciale économique de Sinuiju . Professeur Tong m’a fait chercher cinq dossiers juridiques, comme l’investissement à l’étranger, la politique du pouvoir central sur l’investissement à l’étranger. Après Cui Yang est entré, Professeur Tong a dit : “ petit Cui, suivez-moi, demain on va au villange hollandais pour y participer à l’élaboration d’un dossier juridique, de grands avocats venus de Hongkong et Macao y participeront aussi, vous devez vous habiller sérieusement, attention à votre apparence.Petit Cui, vous ne pouvez pas porter des jeans comme aujourd’hui; Dayong, de main il faut porter la costume européenne, et la cravate aussi. Le lendemain, Professeur Tong nous amena au village hollandais, nous nous habitions dans un villa et ont commencé à travailler. ”
Yang Bin nous présente le cas : “ les avocats de Hongkong et Macao a déjà élaborer un document juridique sur l’investisssement à Sinuiju, vous, professeur Tong, est éxpert dans la loi internationale, je vous prie de contrôler ceux concernant la relation internationale. ”
Ma Ning a demandé la groupe de Tong Lianfa : “ connaissez-vous la loi de la Corée du Nord ? ”
Tong Lianfa a répondu en souriant : “ nous allons élaborer une loi sur la région spéciale économique, qui sera bien sûr contre la loi de la Corée du Nord. Si on élabore ce dossier juridique sur la région spéciale économique, sous le cadre de la loi de la Corée du Nord, donc vous n’avez pas besoin de nous, mais faire envoyer un dossier juridique par la Corée du Nord, quoi. ”
Tong Lianfa, en dirigéant le nez de l’avocat Li, venu du Hongkong a dit : “ nous travaillons ensemble en nous inspirant le contenu de leur dossier juridique sur la commerce. ”
Tong Lianfa, avec ses deux étudiants Yang Dayong et Cui yang, est rentré à leur villa, ils se sont engagés dans l’élaboration de la loi de base de la région spéciale économique de Sinuiju. Deux jours après, l’ébauche de ce loi de base est finie.
Le 31 mars de 2002, la groupe de 12 représentants coréens est arrivé à Shenyang.
Yang Bin, avec Ma Ning, Li Gang, Shi Jun, Zhou Xiang ect et des employés de la Groupe Euro-asiatique les accueillent à l’aéroport de Taoxian.quand la groupe de représentants coréens sont arrivés à la salle de l’examination douanière, les fille du bureau de l’accueille de la Groupe Euro-asiatique leur ont offert chacun un bouquin de fleurs. la Groupe Euro-asiatique a envoyé deux voitures élargies de la marque Pingzhi, quatre voiture de la marque Pingzhi, un Laoslais, un BMW, et des Audi A6, Santana, ect, une grande groupes de voitures se dirigeait vers le village hollandais par l’autoroute périphérique de Shenyang.
Dès leur arrivée, une centaine d’employés de la Groupe Euro-asiatique les accuillaient avec la fleurs, des applaudissements et des pétards sur la voie jusqu’au villa qu’ils déscendaient. Dans des salle de séjour dans chaque villa, il y avait des fleurs hollandaises, des fruits, des cigarettes et du vin et de la poisson.
Le soir, Yang Bin a fait un banquet pour accueillir les réprésentants coréens dans la salle en glace de la forêt tropicale près du lac de cygne.
Le 2 avril, le professeur Luo Weijian de l’institut juridique de l’université de Macao, qui avait participé à l’élaboration de la loi de bas de Hongkong, et celle de Macao, est arrivé en vol à Shenyang.
En même jour, Lisu, et Zhou fangsheng est arrivé de Beijing à Shenyang en vol.
Jusqu’à là, les experts que Yang Bin que Yang Bin a invités sont dèjà arrivés au village hollandais. Apart Yang Bin, on comptait qu’il y avait Ma Ning, Wang huidong, Lisu, Zhou fangsheng, Li Yingzhou, Luo Weijian, Yang dayong, Cui Yang ect.
Yang Bin présidait la discussion de l’ébouche de la loi de base. Pendant la discussion, il suscitait des litiges très violents.
On proposait quelle est la fonction véritable de la loi de base ?
Cela suscitait le mécontement de l’avocat Li Yingzhou, qui avait élaboré la loi de base avec professeur Tong Lianfa par deux fois,et a été critiqué, et considéré comme rien de bon par des gens qui ne savaient pas la loi. Lisu s’est précipitait à demander à son ami Luo Weijian : “ Lao luo, regardez vite, puisque vous êtes expert dans ce métier ! ”
Professeus Luo a dit : “ je l’ai déjà lue, c’est bon. ”
Yang Bin a questionné a Luo Weijian : “ professeurs Luo ; d’après vous, quelle la différence entre la région spéciale économique et le cadre supérieur de la région spéciale économique ? ”

Dans cette photo, ce sont les élaborateurs principaux de la loi de base de Sinuiju, le premier à gauche c’est le vice directeur de l’insitut juridique Tong Lianfa, à droit, professeur Luoweijian de l’insitut juridique de Macao.


Professeur Luo lui a répondu : “ le cadre supérieur de la région spéciale économique est en réalité la fonctionnaire administrative, soit qui est responsable de la construction économique et l’administration, il n’ont pas de droit lédislatif, et juridique. Si le Sinuiju est une région spéciale économique, la Corée du Nord doit être responsable de la lédislation et la jufidication. Le droit législatif concerne principalement législation, et l’etablissent législatif, et la processus législative. Si la Corée du Nord a le droit législatif, elle doit élaborer et passer elle-même les dossiers juridiques, soit le parlement qu’on dit souvent. Le droit juridique est un établissement pour appliquer la loi, le jugement final est le plus important, à Hongkong, on l’appelle le grand juge. C’est totalment différent s’il y les trois droits. ”
Tong Lianfa a trouvé que apart les deux experts Li et Luo, les autres y compris Yang Bin ne savait pas beaucoup de choses sur la loi et son résultat, il a dit donc directement:
“ Si vous n’avez pas le droit législatif, donc on ne peut pas élaborer, adopter, et appliquer la loi internationale, comment pourrions-nous attirer des commerçants étranger ? Lao Yang, pour que les étrangers investient, l’égalité, l’ouverture, et la transparence sont très importantes.”
“ Ainsi, vous professeur Tong, comme élaborateur principale, et professeur Luo, avocat Li comme assistant, écivez les règles commerciales dans la loi de base ; vous le finissez le soir, et demain on les traduit en coréen, et les envoyer aux présentants coréens, après demain, on va négocier officiellement. ”
Yang Bin a décidé.
La première négociation : la contradiction de deux conceptions
Le 4 avril de 2002, la première négociation sur Sinuiju, a eu lieu au village hollandais de Liaoning de Chine.
La groupe représentante est constitut de 12 cadres ; dix représentants dont le représentant principal est la chef Kim Dongkyu, les deux autres cadres sont : un assistan et un interprète.
Les représentants sont de différants départements comme le département de commerce, des affaires étrangères, de la sécurité du peuple, la comité supérieure permanante du conseil de peuple, la commité juridique, le bureau général du pays, l’institut scientifique, et la société générale du jardinage ect. Mais du début à la fin, la Corée du Nord, insistait de négocier au nom de la Commité de la promotion économique vers l’extérieur en coopération ; Pourquoi elle négocie au nom de cette commité, nom du gouvernement ?
Croyons nous que c’est parce que Yang Bin négocie au nom de la société du commerce internationale Euro-asiatique hollandaise, mais qui en effet est au nom de lui-même.
Aors, si la Commité de la promotion économique vers l’extérieur en coopération peut-il représenter le gouvernement central ? au commencement de la négociation, les experts que Yang Bin a invité avait aussu une inquiétude sur cela, surtout pour la prmière négociation, quand on présentait les positions des représentants, ils étaient tous les cadre de la commité de la promotion économique vers l’extérieur en coopération, ou de la société principale du jardinage ; seulement après plusieus négociations, ils commencaient à se connaître, on comencait à savoir leur nom complet, leur fonction, et leur cadre.
Les représentants de Yang Bin était venu de tous les coins du pays, qui sont invités par Yang Bin , mais recommandés, présentés par ses amis. Quelques uns avait la nationalité étrangères comme Yang Bin et Ma Ning, mais ils étaient tous chinois, qui avaient des peaux jaunes, des cheveux nois, la groupe coréen l’appelait les représentants chinois, donc, au village hollandais, tout le monde les appelaient ‘eprésentants chinois’. En fait, il est plus exacte de l’appeler la groupe des représentants de Yang Bin.
La groupe de Yang Bin a 11 représentants pour la promière négociation, y commpris 8 représentants, deux assistants des avocats, et un interprète, Jing Piao de la Groupe Euro-asiatique. Le représentant général Yang Bin, le vice représentant Ma Ning. Après la première négociation, on ajoutait Wang Huidong, Wong Yongxi, et Qiao Shenyi ect dans la groupe de représentants. J’y ai assisté comme écrivain, et conseiller de presse.
La groupe de Yang Bin a offert un document juridique sur le problème de la zone spéciale de Sinuiju, soit : la loi de base de la région d’administration spéciale de Sinuiju de la République populaire et démocratique de la Corée du Nord (l’ébouche de discussion). c’est un accord élaboré par Tong lianfa, en s’inspirant des conseils du professeur Luo Weijian de Macao ; et de l’avocat Liyingzhou, il se formait done le document de base.
En ce qui concerne l’accord, élaboré par l’avocat Li, il faut faire une explication ici.
D’après ce que quelques représentants chinois qui avait participé à la première négociation, s’est rappelé ; pendant la première visite au village hollandais de la groupe coréenne, celle-ci avait offert un ‘accord’ de la région spéciale économique de Sinuiju en coréen ; Yang Bin l’a fait traduit en chinois, et l’a donné à l’avocat Liyingzhou pour qu’il le lise. Li a élaorer un dossier juridique sur la base de l’accord de la goupe coréenne pour la goupe de Yang Bin, d’après la conception, le droit économique, et les arrangements concrets de Yang Bin sur la région spéciale économique ; en effet, c’est encore un document juridique qui mettait son accent plûtout sur les règles commerciales. Ensuite, on reliait la loi de base élaborée par Tong, et l’accord par Li, donc cela est devenu le document de base de la groupe de Yang Bin pour la première négociation : “ La loi de base pour la région spéciale économique de Sinuiju ” (l’ébouche de discussion).
Le 3 avril, Yang Bin a donné” La loi de base pour la région spéciale économique de Sinuiju ” (l’ébouche de discussion) au traducteur de coréen du village hollandais, pour la traduire en coréen.
A dix heures du 4 avril ; les représentants de deux groupe ont partcipé à la première négociation dans la salle de réunion au troisième étage du bâtiment des bureau de la Groupe euro-asiatique du village hollandais, qui est surnommé aussi comme le palais impériale de la reine hollandaise.
Yang Bin a dit d’abord des paroles de bienvenus, ensuite, il a parlé du but et du cas de l’élaboration de la loi de basede Sinuiju. Il a dit que la loi de base sera la loi pricipale de la région dans l’avenir, comme celle de la loi de base à Hongkong et Macao, elle sera annoncé au monde entier et appliqué sans aucun doute. Donc il faut que la loi de base dit s’adopte au constitut de la République populaire et démocratique de la Corée du Nord, il faut que le constitut coréen de fixer les règles qu’on allait appliquer dans la région spéciale économique de Sinuiju à fin que la nation pouve assurer bien l’application des politiques de base dans la région spéciale économique de Sinuiju. Le gouvernement central offrirait toute sorte d’aides et de supports à la région spéciale économique de Sinuiju.
A ce moment, les employés sont arrivés dans la salle de réunion avec les brochures “ La loi de base pour la région spéciale économique de Sinuiju ” (l’ébouche de discussion)en coréen, qui venait d’être puliée, et les distribuait chacun une aux représentants coréenne.
Les représentants l’ont lu eux-même la loi de base, puisqu’ils venait de les recevoir, donc ils ne connaissaient pas bien le contenu dans cette loi de base, Yang Bin a consulté avec le chef Kim, et laisser les representants de rentrer dans leur villa pour la bien lire, si il existait quelques idée différentes, on allait les changer dans l’après-midi, ça va ?
Le chef Kim était d’accord. d’interrompre la réunion.
L’après-midi, la réunion continuait. Tous les représentants était sérieux.
Le premier représentant a annoncé d’abord : “ la région spéciale économique de Sinuiju est différante de votre Hongkong et Macao. A Hongkong et à Macao, on applique le capitalisme, qui ne changera pas dans 50 ans, c’est parce qu’ils sont envahi et loyé par force par l’Anglterre, et le Portugal pendant cent ans, vous les reprenez de la main de l’impérialisme, c’est la rentrée pour eux.
Mais la région spéciale économique de Sinuiju est de laisser gérer une partie de son térritoire à autrui, c’est unique au monde, il est différent de Hongkong et Macao, vous devez réfléchir sur la caractère de la région spéciale économique de Sinuiju.
“ J’espère que vous pensiez à : 1, la mode de la région spéciale économique de Sinuiju. Il y a pas mal de régions spéciales économiques dans le monde, dont la forme se diversent. Nous devons chercher une bonne mode, non de suivre le pas de Hongkong et Macao, qui ont une coleur de colonie, et qui est différent de la mode de Shenzhen.il faut devenir la meillere région spéciale économique.2. la mode de la région spéciale économique de Sinuiju doit acquérir le support du gouvernement chinois. Je pense que l’amitié entre la Chine et la Corée du Nord s’était déjà épreuvée par le feu et le sung, donc je crois que le gouvernement chinois la supportera. ”
L’expert de loi parmi les représentants coréens continuait : “ D’après nous, le nom de la région spécial doit refléter la caractère de cette région, nous proposons de l’appeler encore la région spéciale économique, le constitut de notre pays l’explique en une région spécial de l’ économie. La zone de Luojinxianfeng a été géré par la Corée du Nord, donc la loi est adaptable pour la Corée du Nord. Pourtant, Le PDG Yang, responsable de la région spéciale économique de Sinuiju, est chargé de la gérer, la forme de la gération est différant, les activités économiques peuvent être à la charge de Yang Bin, nous ne les interveniront pas. Nous, la Corée du Nord prendra la responsabilité de la sécurité publique. ”
La position de la part coréen est claire, elle n’approuvait pas de faire Sinuiju en une région spéciale d’adeministration, mais juste une région spéciale économique. Yang Bin prend la responsabilité des actvités économiques, la Corée du Nord est responsable de la politique, soit la machine natioale, soit aussi l’élaboration et l’application de la part coréenne. Autrement dit : la part coréenne est resposable de la sécurité publique, le parquet, et le tribunal. Dans la région spéciale, toutes les activités sont sous la limite du constitut coréen, encore moins que le droit adiministratif, législatif, et juridique indépendant. En effet, c’est la deuxième région de commerce économique de Luojingxianfeng, seulement la fonction pricipale n’est pas un coréenne, mais un chinois de la nationalité hollandaise Yang Bin.
Yang Bin est responsable d’attirer la commerce, de la construction économique, et des activités économique, mais sans aucune assurance juridique, puisque la région spéciale économique de Sinuiju n’a pas de loi de base et sans les trois droits de législation, de juridication, et d’administration, tout au plus, il a une parti du droit administratif.
Mais la goupe de Yang Bin a pensé que si Yang Bin n’est responsable que dans des activités économiques, elle n’aura plus de grandes différences de la région spéciale économique de Luojinxianfeng, “ la réalité a prové que Luojinxianfeng était un échec, apart de sa situation géographique, et la gérance des cadres coréens, le problème le plus grave est qu’il n’y a pas de capitaux internationaux ou des investissements de grands entrepreneurs ; pour attirer des capitaux étrangers, il faut de l’assurance juridique. Les étrangers reconnaissent la loi, pas les hommes, on espère que la Corée puisse y penser sérieusement aussi. ”
La zone de commerce économique, qui se trouve dans la frontière entre la Chine, la Russie, et la Corée du Nord, est la première zone de commerce économique de la Corée du Nord, loin d’être nommé une région spéciale économique. Le gouvernement coréen comptait de réaliser sa conception de la région de commerce économique par les activités commerciales sur la frontière des trois pays. Comme elle se trouve à quelques dizaines kilomètres à l’est de la ville Hui chun dans la province du Jilin, le transport y est incommode, de plus, il est géré par des cadres coréens, qui dirigenet les activités économiques de la zone par des moyens de gérance de l’économie de marché, depuis trois ans, elle n’a pas de grands succès.
Les menbres de la groupe des représentants ont participé à la négociation sous la position du cadre de la Commité de la promotion économique vers l’extérieur en coopération, d’ailleurs,leur fonction sont précisés, comme la vice chef de la comité, le chef du bureau, le conseller ect, on croit qu’ils sont des cadres importants des installations du gouvernement coréen, et qu’ils savent bien l’expérience et la lesson de la région de la commerce économique de Luojinxianfeng.
Yang Bin a dit plus profondement : “ le chef Kim a dit de construire la région spéciale économique de Sinuiju en une région spéciale unique au monde, donc nous ne devons plus suivre l’ancien route de Luojinxianfeng ; il nous faut chercher ensemble une bonne mode. Quelle est la meileure, la région spéciale économique ou la région spéciale administradive, qui sera plus avantageuse pour attirer des commerçants et des investissements ? la région spéciale de Sinuiju doit être la plus belle au monde, la plus attirante pour les commerçants du monde entirer, ça c’est notre but commun . comparons-la comme un restaurant, il nous faut faire venir des capitaux du monde dans ce restaurant, il nous faut un bon menu. Et la loi de base est ce menu demandé.
Si c’est parce qu’aujoud’hui, les amies coréens venait de recevoir la loi de base, vous n’avez pas encore assez de temps pour les lire en détail, je vous prie de rentrer et de les étudier, on va négocier ensemble demain, d’accord ? ”
La négociation du premier jour a touché à sa fin de cette façon.
La groupe des représentants coréens ont pris dîner à l’hôtel de Haye au village hollandais.
Mais les menbres de la groupe de Yang Bin sont réunis à la domicile de Yang Bin A9. assis sur la sofa dans la salle de séjour, on commençait à discuter de la région spéciale administrative et la région spéciale économique. On pense que si c’est une région spéciale administrative ou une région spéciale économique est très important. Il est même le problème clé. Si elle est seulement une zone du commerce économique, qui osera, alors, d’y investir quelques milliards pour constuire une port maritime ? ça n’a pas d’assurance juridique.
Après cela, Ma Ning m’a dit, au début, la première réaction de la part coréenne était inacceptable. Puisque nous répétions les raisons et insistions, la groupe des représentants coréens a envoyé leur vice chef de la groupe, Gui Shenghai, le vice chef de la Commité de la promotion économique vers l’extérieur en coopération, d’aller à Sinuiju par Dandong, pour rapporter et demander des instructions de la part du Pyongyang. Après que Gui Shenghai est rentré à Shenyang, il a fait prévenir à Yang Bin que la part de Pyongyang appouvait de réfléchir sur la plan de la groupe de construction, et confiait le droit à la groupe des représentants coréens de négocier sur la base de ce plan.
Le 5 avril, les deux parties continuaient la négociation.
D’abord, l’expert juridique de la groupe coréen, Xu Mingkui a pris la parole.
Nous avons déjà lu “ la loi de base ” de votre part. Nous pensons que le droit législatif et juridique appartient à l’Etat, donc il faut que le pays d’élaborer la loi . Bien sûr, pour renforcer le droit du PDG Yang dans la région spéciale économique afin de mieux attirer des commerçants et des capitaux, le pouvoir central peut confier une partie de droits législatifs et judiciaire. ”
Notre Général Kim a sa confiance sur Yang Bin, et lui donne une parti du térritoire à sa gérance pendant 50 ans, soit la région spéciale économique. La Nation s’efforcera de ne pas l’intervenir dans le but de créer le meilleur environnment pour l’investissement. ”
Et Yang Bin se concentrait ses paroles dans l’aspect du future de la région spéciale de Sinuiju. Il a dit : “ la modèle en sable de la région spéciale de Sinuiju, vous, les amis de la Corée du Nord l’ont déjà visité au village hollandais. Cette pièce de terre de 82 kilomètres, sera construite la zone spéciale la plus belle, et la meilleure au monde, son architecture sera pricipalement à l’européenne, j’employerai le meilleire concepteur pour concevoire, elle aura des architectures à l’anglaise, à la française, et aussi le grate-ciel le plus moderne au monde. De plus, on la construira aussi belle que la Genève, avec des herbes et des pelouses, elle sera une région spéciale de la protection de l’environnement. Dans 5 ans, on verra son envergure, et on la construira dans 10 ou 15 ans. combien de capitaux faut-il pour ça ? au moins 50 à 100 milliards de dollars, et il faut 400 milliard de dollars pour la finir. Moi, je n’ai pas beaucoup d’argent, même j’attire tous les entrepreneurs que je connaisse, il n’y a pas encore ces 50 à 100 milliards de dollars. Mais, d’où vient alors tous ces argents ? on ne peut qu’attirer des entrepreneurs et des capitaux du monde entier d’investir dans cette région. Et d’emprunter de la Bank du monde et de la Bank de l’Asie. Mais s’il peut vous accorder un prêt sans raisons ou investir sur vous ? pas question. Ils sont venus pour des profits, donc il faut avoir des politiques prévilégières, comme la taux la plus basse du monde, le meilleur environnement pour investir. De quoi alors d’assurer le meilleur environnement pour investir, par la loi, la loi qu’ils reconnaissent.Nous avons déjà consulté et inspecté tous les systèmes juridiques, toute sorte de loi pour les régions spéciale économique ; et enfin nous avons élaboré la loi “ La loi de base pour la région spéciale administrative de Sinuiju ” qui surprendra les capitaux de tous les pays, et qui sera jugée très bien, et sera bienvenue pour tous les investissements. ”
Les paroles de Yang Bin est plein d’enthousiasme
“ Le Général Kim a sa cofiance sur moi, me laisser d’être chargé de concevoir, projeter, et construire cette région spéciale de 82 kilomètres carrées, je ne le decevrai pas, et je ne decevrai pas les peuples coréens. Nous sommes d’une famille, nous devons bien constuire la Sinuiju. J’espère que vous me comprenez... ”
Le premier représentant de la Corée, chef Kim prend la tête d’applaudir pour les paroles de Yang Bin, donc les réprésentants coréens commencent aussi à applaudir. Ils sont arrivés à une connaissance commune : soit de chercher une meilleure mode pour la région spéciale de Sinuiju, et de discuter sur “ La loi de base pour la région spéciale de Sinuiju ”pour chercher des points communs et coexister des points différents.
La négociation marchait pas mal.
Le 12 avril, les représenrants des deux partis ont conversé sur les 17 questions dans la loi de base. Bien que les idées n’etaient pas les mêmes, tout au moins, cela a commencé et a déjà prit du dévéloppement.
Le 12 septembre de 2002, la commité permanente du Conseil suprérieur du peuple de la Corée du Nord a voté l’ordre politique de numéro 3203, a décidé : La loi de base pour la région spéciale administrative de Sinuiju de la République populaire et démocratique de la Corée du Nord , les lecteurs peuvent regarder bien cette loi de base est un dossier juridique qui s’adapte bien a des examples courants. la Corée du Nord a fait enfin son premier pas de l’ouverture vers l’extérieur. Cette activité a surpris le monde, mais a été bien accuillie aussi par le monde!
Il y existait de l’intelligence, du temps consacrés, et de la force des menbres de la groupe des représentants de Yang Bin pour la paix et le développement de l’Asie de nord-est. Ils commençaient au début de mars de 2002, jusqu’au 4 octobre où à cause que Yang Bin et ses entreprises concernées sont suspects de commettre un crime, on établit un dossier, détecter et appliquer l’habitation surveillée ” pendant sept mois. Il faut declamer clairement, les menbres de la groupe des représentants de Yang Bin, jusqu’à ce que je finis cet oeuvre de reportage en direct, personne a accepté de l’argent de Yang Bin. Ces quelques dizaines d’experts, des savants, ont contribuaient eux-même sans contre-partie. C’est pourquoi j’ai écrit en détails leur nom dans ce livre ; j’espère que les lecteurs et les historiens contemporaire se souviennent leur noms. ”
Et les efforts que les menbres de la groupe des représentants de Yang Bin ont faits n’était jamais moins que les experts de la groupe de Yang Bin. Ils ont la mission lourde de la nation sur le dos, marchait vers les coutumes et les règles internationales, chaque pas pour eux était très difficile ! en fin on a fini cette oeuvre merveilleuse “ loi de base pour la région spéciale administrative de Sinuiju”, par tous les aspects, la contribution de ces représentants sera innoublirable. Laissez l’histoire de la Coréen du Nord les retient pour toujours !
Explications :
① Ma Ning, né en février de 1957 à Nanjing. Commençait au travail le descembre de 1974, jeune instruit à la prairie du drapeau rouge. Etudier au département chimique de l’Université de Nanjing. En 1982. travailler comme ingénieurs d’assissetant à l’usine 9449 du département de l’industrie des armes. En 1984, maître économique de l’agriculture de l’institut de la science agricole, a obtenu le diplôme de masteurs. En 1987 parcicipé à la Partie communiste chinois.Après la termination des études, travaillait comme le directeur du programme et les cadres du programme de la Société générale de la commerce technique et de l’institut de la science agricole. Le janvier de 1989, il est allé en Hollande comme savant du développement agricole. Participé à la nationalité hollandaise, depuis 1991, candidat de doctorat du département économique de l’Université Wahening. En 1994, administrateur de haute échelle de la Société Ber à Adorsluo et en Chine. En 1999, le premier représentant en Chine de l’agricuture pionnière des Etats-unis,.en 2002, vice PDG de la Groupe Euro-asiatique de Yang Bin, le premier vice chef de la groupe de l’exploit de la régrion spéciale de Sinuiju.
② Wang Luo, d’orogine Dalian. Né en 1954, l’expert dans la conception de port, doctorat des travaux systèmatique. Il a écrit La tour de la pensée systématiqu, La technologie du plan des réseaux et certains recherches sur cela son oeuvre à éditer ; la tendance du développement de la transformation des ports du Monde.le 9 octobre de 2002, il est allé en Amérique pour y participer à la Forum de la planification des villes du Monde comme l’expert de la planification des villes chinois.
③ ④En juillet de 2002, Wang Nuo et l’écrivain a fait une conversation.
① Tong Lianfa , d’origine de Shenyang. Diplomé de du département juridique de l’Université politique et juridique de Chine. Enseignait à l’institut juridique de l’Université de Liaoning. Le 21 avril , je l’ai rencontré à Pyongyang, nous participions ensemble à l’élaboration, à la discussion et la négociation et la préparation pour la réunion de la région spéciale de Sinuiju, dans la groupe de négociation sur la région spéciale de Sinuiju (soit la groupe des représentants chinois). En ce qui concerne les raisons du début que j’évis, ce sont ce que Tong m’a dit.
⑥Yang dayong a conversé avec moi le 22 maie de 2002.
⑦Tong Lianfa a conversé avec mo le 2 août de 2002.
⑧La source du doccument :le chef du bureau de l’accueille de la Groupe Euro-asiatique Zhou Xiang parlai avec moi
⑨ En ce qui converne la situation de l’élaboration de “ la loi de base ”, La source des doccuments sont venus de Tong lianfa, Luo Weijian, Wang Nuo, et Yang dayong.
⑩ En ce qui concerne la liste des représentants pour la première négociation, offerts par Tong lianfa, Wang Nuo, et Yang dayong. En ce qui converne le commencement de la loi de base et son reliée avec l’accord qui sont dévenus “ la loi de base pour la région spéciale administrative de Sinuiju ” (l’ébouche de discussion) et la processus sont offert par Yang dayong.
Les 17 prolèmes et la contradiction des deux parties, est copié des notes originale du professeur Luo Weijian.